የመጀመሪያው የወላጆች ስብሰባ — በትምህርት ቤት ያሉዎት መብቶች

ትምህርት ቤቱ ሊነግራችሁ ግዴታ ያለበት — ሁልጊዜ ግን የማይነግራችሁ የተማሪ መብቶች ሕግ (2000) አንቀጽ 4 የሕጉ ድንጋጌዎች በየዓመቱ መጀመሪያ ላይ ለተማሪዎችና ለወላጆቻቸው እንዲደርሱ ያስገድዳል — ከሚኒስቴሩ መመሪያዎችና ከተቋሙ የተማሪዎች መብትና ግዴታ ደንቦች፣ የዲሲፕሊን ደንቦችንም ጨምሮ። የዘላቂ ማባረር ሂደቱ ሰርኩላር ደግሞ እነዚህ ደንቦች ለተማሪዎችና ለወላጆች በሚታይና በሚደረስ ቦታ እንዲለጠፉ ይጨምራል። ስለዚህ በመጀመሪያው ስብሰባ ላይ የትምህርት ቤቱን ደንብና የዲሲፕሊን ደንቦች መጠየቅ ትችላላችሁ፣ በጽሑፍም መጠየቅ ትችላላችሁ። ይህ ያልተለመደ ጥያቄ አይደለም — የትምህርት ቤቱ ግዴታ ነው። የወላጆች ክፍያዎች፦ አንድ የግዴታ ክፍያ፣ ሌላው ሁሉ አማራጭ ወላጆች አላስፈላጊ ገንዘብ የሚያወጡበት ዋናው ቦታ ይህ ነው — ማንም ስላልነገራቸው ብቻ። ብቸኛው የግዴታ ክፍያ የግል አደጋ መድን ነው — በተሽፖ"ዝ ዓመት በሁሉም ክፍሎች ለተማሪ 69 ሺቀል። በሚኒስቴሩ ቃል፦ የሚሰጡት ሌሎቹ አገልግሎቶች ሁሉ አማራጭ አገልግሎቶች ናቸው፣ እና ወላጅ ልጁ አንድን አገልግሎት እንዳይጠቀም መወሰን ይችላል፤ በዚያን ጊዜም አይከፍልበትም። ብዙ የመስመር ላይ መመሪያዎች የሚሳሳቱበት ነጥብ፦ ለአማራጭ አገልግሎት ገንዘብ መሰብሰብ የእያንዳንዱ ወላጅ የግል የጽሑፍ ፈቃድ ላይ የተመሠረተ ነው — በማስታወቂያው ቃል "የተቋሙ የወላጆች ተወካይ ፈቃድ በቂ አይደለም"። የወላጆች ኮሚቴ በእናንተ ስም ሊስማማ አይችልም። በተመሳሳይ ጊዜ በትምህርት ቤት ደረጃ የክፍያ ሰርኩላሩ የተቋሙ የወላጆች ተወካይና የአውራጃው አጽዳቂ አካል ፈቃድ ይፈልጋል፣ በርዕሰ መምህሩና በወላጆች ተወካይ ሊቀመንበር ይፈረማል። የክፍያ ሰርኩላሩ ከመጽደቁ በፊት ከወላጆች ገንዘብ መሰብሰብ አይቻልም። ገንዘብ ተጠይቃችሁ የጸደቀ ሰርኩላር ከሌለ — እንዲታያችሁ ጠይቁ። ሌሎች ጠቃሚ ደንቦች፦ በተሽፖ"ዝ ለክፍል ድግሶች ከወላጆች አይሰበሰብም፤ ምዝገባን ወይም ትምህርትን በማኅበር አባልነት ወይም የክፍያ መንገድ ዝርዝር በመስጠት ላይ ማስያዝ አይቻልም፤ አንድ አገልግሎትን በሌላ ክፍያ ላይ ማስያዝ አይቻልም፤ የከፈለውን ወይም ያልከፈለውን ወላጅ መረጃ ለሌሎች ወላጆች ወይም ለወላጆች ኮሚቴ ማስተላለፍ አይቻልም። ገንዘቡ እንዴት እንደዋለ ዝርዝር የሚጠይቅ ወላጅ በዓመት አንድ ጊዜ የሒሳብ ሪፖርቱን ቅጂ የማግኘት መብት አለው። ገንዘብ ሲጠፋ — ሰርኩላሩ በትክክል ምን ይላል ማስታወቂያው በገንዘብ ችግር ምክንያት ባለመክፈል ተማሪዎች ከእንቅስቃሴዎች እንዳይታገዱና በማዘጋጃ ቤቱና በትምህርት ቤቱ አስተዳደር በኩል እንዲካተቱ መፍትሔ እንዲፈለግ ይደነግጋል። ይህን በትክክል መናገር አስፈላጊ ነው፦ ይህ ጥበቃ የሚሠራው በገንዘብ ችግር ላይ ነው። በሌላ ምክንያት ለአማራጭ እንቅስቃሴ ያልከፈለ ወላጅ — ልጁ በዚያ እንቅስቃሴ አይሳተፍም። ስለዚህ መክፈል ካልቻላችሁ ተናገሩና መፍትሔ ጠይቁ — ዝም አትበሉ፣ እንቅስቃሴውንም አትተዉ። ከምክንያቱ ውጭ በአጠቃላይ ግን ባለመክፈል ምክንያት ሊደረጉ የማይችሉ ነገሮች አሉ፦ ተማሪን ከክፍል ማውጣት ወይም ከትምህርት ማገድ አይቻልም፤ የውስጥ ፈተናዎችን መከልከል አይቻልም፤ የሩብ ዓመት፣ የግማሽ ዓመት፣ የዓመት መጨረሻ ወይም የማጠናቀቂያ የምስክር ወረቀት መከልከል አይቻልም፤ የባግሩት ሰነድንም ማገድ አይቻልም። ማንም የማይነግራችሁ የነጻ ትምህርት ዕድሎች በእያንዳንዱ ትምህርት ቤት በሰርኩላር 0406 መሠረት የተቋም የነጻ ትምህርት ዕድል ኮሚቴ ይሠራል። ወላጆቻቸው ለትምህርት መሣሪያዎችና ለትምህርታዊና ማኅበራዊ እንቅስቃሴዎች ለመክፈል ለሚቸገሩ ተማሪዎች ይሰጣል — በመጀመሪያ ደረጃ ከ100 እስከ 750 ሺቀል፣ በሁለተኛ ደረጃ ከ100 እስከ 1,200 ሺቀል። ኮሚቴው ማመልከቻ የሚቀርብበትንና በውሳኔዎቹ ላይ አቤቱታ የሚሰማበትን ቀኖች መወሰን አለበት። ተግባራዊው ክፍል ይህ ነው፦ የትምህርት ቤቱ አስተዳደር እርዳታ የሚያስፈልጋቸው ተማሪዎች ሁሉ ስለ በጀቱ መኖር እንዲያውቁ የማድረግና ይህንኑ በክፍያ ሰርኩላሩ፣ በትምህርት ቤቱ ድረ ገጽና ለወላጆች በሚላኩ ማስታወቂያዎች የማስታወቅ ግዴታ አለበት። በተግባር ግን ብዙ ወላጆች ሰምተውት አያውቁም። በመጀመሪያው ስብሰባ ላይ ርዕሰ መምህሩን ጠይቁ፦ የነጻ ትምህርት ዕድል ኮሚቴው መቼ ይሰበሰባል፣ የማመልከቻ ማስገቢያውስ ቀን መቼ ነው? ዘንድሮ የምትጠይቁት በጣም ትርፋማ ጥያቄ ሳይሆን አይቀርም። በቀጥታ ወደ ሚኒስቴሩ ብትሄዱ ጥያቄው ወደ ርዕሰ መምህሩ ይመለሳል። ትራንስፖርትና የመማሪያ መጻሕፍት በትራንስፖርት መሳተፍ በርቀት ይወሰናል፦ ከግዴታ ሕፃናት ማቆያ እስከ 4ኛ ክፍል ከ2 ኪሎ ሜትር በላይ፣ ከ5ኛ እስከ 10ኛ ክፍል ከ3 ኪሎ ሜትር በላይ። በተለይ አስፈላጊ፦ በራሱ ማዘጋጃ ቤት ተስማሚ ትምህርት ቤት ስለሌለ ተማሪ ወደ ሌላ ማዘጋጃ ቤት ሲጓጓዝ — ከወላጆች ለትራንስፖርቱ ክፍያ አይሰበሰብም። ስለ መጻሕፍት፣ የመማሪያ መጽሐፍ ውሰት ሕግና ሰርኩላር 0395 ከተሽዓ"ዝ ጀምሮ ሁሉም ትምህርት ቤቶች በፕሮግራሙ እንዲሳተፉ ያስገድዳሉ። የወላጆች ኮሚቴ — በእውነት እንዴት እንደሚሠራ ኮሚቴው የሚመረጥበት የክፍል የወላጆች ስብሰባ ከጥቅምት 15 ባልዘገየ ይካሄዳል፣ ጥሪውም ቢያንስ አንድ ሳምንት አስቀድሞ ይላካል። የክፍል ኮሚቴ ሦስት አባላት አሉት፤ ሦስት ካልተገኙ አነስተኛ ኮሚቴ ያገለግላል፣ ማንም ካልተገኘ ደግሞ በዚያ ዓመት ኮሚቴ አይኖርም። ወላጅ እንዲመርጥ ወይም እንዲመረጥ ማስገደድ አይቻልም። ለእያንዳንዱ ልጅ አንድ ድምጽ፦ የአንድ ተማሪ ሁለት ወላጆች አንድ ድምጽ አላቸው። ድምጽ አሰጣጡ ግልጽ ነው፣ ከተገኙት ወላጆች 10% ሚስጥራዊ ካልጠየቁ በስተቀር። የተቋሙ ተወካይ ከክፍል ኮሚቴ አባላት ይመረጣል፣ ርዕሰ መምህሩ ከኅዳር 1 ባልዘገየ ይሰበስበዋል፣ በዓመትም ቢያንስ ሦስት ጊዜ ይሰበሰባል። ኮሚቴው ማድረግ የማይችለው፦ የክፍል ኮሚቴ በአንድ የተወሰነ ተማሪ የትምህርት፣ የማኅበራዊ ወይም የግል ሁኔታ ውስጥ ጣልቃ አይገባም፤ በወላጆች ቡድን ውስጥ ስለ አንድ ተማሪ የግል መረጃ ማስተላለፍ አይቻልም። ርዕሰ መምህሩም የወላጆችን የመገናኛ መረጃ ያለፈቃዳቸው መስጠት አይችልም። ማስታወሻ፦ "የወላጆች ምክር ቤት" ተሰርዟል፤ ዛሬ ትክክለኛው ቃል "የወላጆች ተወካይ" ነው። ትምህርት ቤቱ በልጅዎ ላይ ማድረግ የማይችለው በቃል ማወቅ የሚገባ አጭር ዝርዝር ነው። ሕጉ የዲሲፕሊን እርምጃዎች የሰውን ክብር የሚመጥኑ እንዲሆኑ ይጠይቃል፣ የአካልና አዋራጅ እርምጃዎችንም ይከለክላል። አንቀጽ 11 በግልጽ ይደነግጋል፦ "የትምህርት ተቋም በወላጆቹ ድርጊት ወይም ግድፈት ምክንያት በተማሪ ላይ የቅጣት እርምጃ አይወስድም"። የትምህርት ቤት አየር ሁኔታ ሰርኩላር ሊወሰዱ የማይችሉ ምላሾችን ግልጽ ዝርዝር ይጨምራል፦ በአካል ቅጣት ላይ ጥብቅ ክልከላ፤ በአዋራጅ ቅጣት ላይ ጥብቅ ክልከላ — በሕዝብ ፊት ማሳፈርን፣ ማላገጥን፣ መስደብንና ማዋረድን ጨምሮ፤ ተማሪን ወደ ዝቅተኛ ክፍል ማዛወር አይቻልም፤ በወላጆች ድርጊት ተማሪን መቅጣት የተከለከለ ነው፤ የሠራተኛ አባል የተማሪን የግል ዕቃዎች — ቦርሳንና ዲጂታል መሣሪያዎችን ጨምሮ — መፈተሽ የተከለከለ ነው፤ በዲሲፕሊን ጥሰት ምክንያት ተማሪ ወደ ትምህርት ቤቱ ግቢ እንዳይገባ መከልከል አይቻልም። እንዲሁም በትምህርት ዓይነቶች ውስጥ ባልተገባ ባህሪ ምክንያት ውጤት መቀነስ አይቻልም። ጊዜያዊ እገዳ — መሆን ያለበት ሂደቱ ፍትሐዊ እንዲሆን የክስተቱ ዝርዝር መጣራትና ተማሪው የራሱን ወገን የማቅረብ ዕድል ማግኘት አለበት። እገዳው በርዕሰ መምህሩ ይፈጸማል፣ እሱም ከመወሰኑ በፊት ባለሙያዎችን ያማክራል። ወላጆች ከእገዳው ቀን ቢያንስ አንድ ቀን በፊት በስልክ መነገር አለባቸው፣ በተመሳሳይ ጊዜም ምክንያቱ የተጻፈበት የእገዳ ደብዳቤ ለተማሪው መሰጠት አለበት — ወላጆቹ መቀበላቸውም መረጋገጥ አለበት። በትምህርት ቀን ውስጥ ወላጆች ልጆቻቸውን እንዲወስዱ መጥራት በተቻለ መጠን መወገድ አለበት። ለታገደው ተማሪ ከወላጆቹ ጋር በመቀናጀት በቤት የሚሠራ ትምህርታዊ ተግባር ይሰጠዋል። ሲመለስም ልጁና ወላጆቹ ለውይይት ይጠራሉ። ዘላቂ ማባረር — እዚህ ላይ ጠንካራ መብቶች አሏችሁ ይህ በጣም ከባዱ ሂደት ስለሆነ በጣም የተጠበቀውም ነው። በአንቀጽ 6 መሠረት ተማሪው እና ወላጆቹ ክርክራቸውን የማቅረብ ዕድል ካላገኙ በስተቀር ተማሪ በዘላቂነት አይባረርም። ውሳኔው በጽሑፍና ከነምክንያቱ መሆን አለበት፣ ርዕሰ መምህሩም በ14 ቀናት ውስጥ በጽሑፍ ይግባኝ ማቅረብ እንደምትችሉ ወዲያውኑ ማሳወቅ አለበት። ከሁሉም አስፈላጊው፦ ይግባኝ ከመቅረቡ በፊት ተማሪ አይባረርም፣ ይግባኝ ከቀረበም ውሳኔ እስኪሰጥ ድረስ አይባረርም። ልጁ በዚህ ጊዜ ትምህርቱን ይቀጥላል። የመስሚያ ኮሚቴው የአውራጃ አካል ሲሆን የአውራጃውን ኃላፊ፣ የመምህራን ድርጅት ተወካይ፣ የብሔራዊ የወላጆች ድርጅት ተወካይና የተማሪዎች ምክር ቤት ተወካይ ያካትታል — የተማሪዎች ምክር ቤት ተወካይ እንዳይሳተፍ መጠየቅ ትችላላችሁ። ጥሪው በተመዘገበ ፖስታ ይላካል፤ ለተለያዩ ወላጆች እያንዳንዳቸው የራሳቸውን ይቀበላሉ። ይግባኙ ከቀረበ በ14 ቀናት ውስጥ ይሰማል፣ ውሳኔውም በጽሑፍና ከነምክንያቱ ይሰጣል። በውሳኔው ላይ ወደ አስተዳደራዊ ፍርድ ቤት ማመልከት ይቻላል። ዕብራይስጥ የመጀመሪያ ቋንቋችሁ አይደለም? በእውነት የሚገባችሁ ምንድን ነው እዚህ ላይ ካለው በላይ ላለመቃል እንጠነቀቃለን። አስተርጓሚ የማቅረብ ግልጽ ግዴታ በሁለት የተወሰኑ ሁኔታዎች ውስጥ አለ፣ በሁለቱም ጠንካራ ነው። የመጀመሪያው ዘላቂ ማባረር ነው። ሰርኩላር 0416 ይደነግጋል፦ ወላጁ ወይም ተማሪው የተቋሙን ዋና የማስተማሪያ ቋንቋ በማይችልበት በማንኛውም ሁኔታ አስተርጓሚ ይጠራል — ወይም ሁለቱንም ቋንቋዎች የሚችል ሌላ ሰው — እና ወላጆቹ እንዲህ ያለ ሰው ከራሳቸው ማምጣት ይችላሉ። ሁለተኛው በሕግ የተቋቋሙ የልዩ ትምህርት ኮሚቴዎች ናቸው። ሰርኩላር 0287 ዕብራይስጥ የማይናገሩ ወላጆች በሚሳተፉበት ስብሰባ ላይ ሊቀመንበሩ የሚያስፈልገውን ተደራሽነት አስቀድሞ እንዲያዘጋጅ ይደነግጋል — ሰነዶቹን ጮክ ብሎ ማንበብንና ወላጆች ወደሚረዱት ቋንቋ መተርጎምን ጨምሮ። ተደራሽነቱ ካልተሰጠም አዲስ ቀን ይወሰናል፣ ይህ መዘግየትም በመዘግየቶች ቁጥር ውስጥ አይካተትም። በሌሎች ሁኔታዎች — መደበኛ የወላጆች ስብሰባ፣ ከመምህር ጋር ውይይት፣ የክፍያ ሰርኩላር — በሰርኩላሮቹ ውስጥ ትርጉም የማቅረብ ቋሚ ግዴታ አላገኘንም። ማድረግ የምትችሉት፦ የሚተረጉምላችሁ የቤተሰብ አባል፣ ጓደኛ ወይም አጃቢ ይዛችሁ የመምጣት መብት ሁልጊዜ አላችሁ፤ አስፈላጊ ጉዳዮች አንድ ሰው እንዲያነብላችሁ በጽሑፍ እንዲሰጧችሁ የመጠየቅ መብትም አላችሁ። በአንዳንድ ትምህርት ቤቶች የኢትዮጵያ ብሔራዊ ፕሮጀክት (ENP) አስታራቂዎች ይሠራሉ — በቤተሰብና በትምህርት ቤት መካከል የሚያስታርቁና የወላጆችን ተሳትፎ የሚያበረታቱ የኢትዮጵያ ተወላጅ የትምህርትና የማኅበራዊ ሥራ ባለሙያዎች። ፕሮግራሙ በሁሉም ትምህርት ቤት አይሠራም፤ በጽሕፈት ቤቱ አስታራቂ መኖሩን መጠየቅ ተገቢ ነው። አንድ ነገር ሲሳሳት — የአቤቱታ ደረጃዎች ይህ ቅደም ተከተል ጨዋነት ብቻ አይደለም፤ በሰርኩላሩ የተቀመጠ ነው፣ በእሱ የሚያልፉ አቤቱታዎችም በፍጥነት ይስተናገዳሉ። በመምህሩ ይጀምሩ። ከዚያ አማካሪው፣ ከዚያም ርዕሰ መምህሩ። በወላጆችና በሠራተኛ መካከል ያለ አለመግባባት ወደ ርዕሰ መምህሩ ይሄዳል፤ ከርዕሰ መምህሩ ጋር ያለ ደግሞ ወደ አጠቃላይ ተቆጣጣሪው፣ አስፈላጊ ከሆነም ወደ አውራጃው ኃላፊ። ከዚያ — የሚኒስቴሩ የሕዝብ አቤቱታ ክፍል። ሚኒስቴሩ ራሱ በአቤቱታ ቅጹ አናት ላይ በተቋሙና በማዘጋጃ ቤቱ ያለውን መንገድ አስቀድሞ እንዲጨርሱ ይመክራል። በእያንዳንዱ ደረጃ ይመዝግቡ፦ ቀን፣ ስም፣ የተባለው። ከቃል ውይይት በኋላ የሚያጠቃልል አጭር ኢሜይል ይላኩ። ችግሩ አድሎአዊ አያያዝን የሚመለከት ከሆነ የተለዩ መንገዶች አሉ፤ ከታች የተያያዘውን የምዝገባ አድሎ መመሪያ ይመልከቱ። ማብራሪያ ይህ መመሪያ ሕጉንና የሚኒስቴሩን ሰርኩላሮች በይፋዊ ምንጮች እንደታተሙት ይገልጻል እንጂ የሕግ ምክር አይደለም። የወላጆች ክፍያ መጠኖች በየዓመቱ ይሻሻላሉ — ከይፋዊው ሰንጠረዥና ከትምህርት ቤትዎ የክፍያ ሰርኩላር ያረጋግጡ።